Emission Trading System 2013

Conteúdo atualizado pela última vez: novembro de 2013. O EU ETS - também conhecido como o regime de comércio de licenças de emissão da União Européia - coloca um limite para o dióxido de carbono (CO2) emitido pelas empresas e cria um mercado e preço para os subsídios de carbono. Abrange 45 das emissões da UE, incluindo sectores intensivos em energia e aproximadamente 12.000 instalações. Veja mais detalhes abaixo: O ETS da UE: Fase II (2008-2012) A Fase II do ETS da UE decorreu de 2008-2012 (o período de compromisso do Protocolo de Quioto). Durante esta fase, todos os Estados-Membros da UE: um Estado-Membro do Plano Nacional de Alocação (NAP) propôs um limite (limite) sobre as emissões totais das instalações relevantes Os planos foram aprovados pela Comissão Européia, em muitos casos após uma revisão. Subsídios distribuídos O boné foi convertido em subsídios, denominados EUAs (1 tonelada de dióxido de carbono 1 EUA). Os Estados-Membros distribuíram essas licenças para instalações no esquema em seu país de acordo com o plano aprovado. Até 10 das licenças podem ser leiloadas em vez de serem entregues gratuitamente. Esses leilões foram maiores no Reino Unido e na Alemanha. As Instalações do Esquema foram obrigadas a monitorar e relatar as emissões de carbono verificadas. No final de cada ano, as instalações foram obrigadas a entregar subsídios suficientes para cobrir suas emissões e poderiam comprar subsídios adicionais ou vender qualquer Implementação Conjunta excedente (JI) e Mecanismo de Desenvolvimento Limpo ( CDM) podem ser utilizados dentro do esquema, através da Diretiva de Ligação, acordada em 2004). Como o EU ETS funciona agora (2013-2020). A Fase III começou em 2013 e se estende até 2020. As maiores mudanças na Fase III são: Design A É fixado um limite de emissões centralizado a nível da UE. O limite diminuirá ao longo do tempo O limite diminuirá em pelo menos 1,74 por ano, de modo que as emissões em 2020 serão pelo menos 21 abaixo do seu nível em 2005 Mais será coberto O esquema incluirá a produção de todos os metais (incluindo o alumínio). Para alguns setores, incluirá a emissão de outros gases de efeito estufa, além do dióxido de carbono. O regime também deveria ser alargado ao sector da aviação a partir de janeiro de 2013, abrangendo todos os vôos que decolam e aterrissem na UE, inclusive aqueles provenientes ou que viajam para países não pertencentes à UE. No entanto, em Novembro de 2012, a Comissão Europeia decidiu adiar a extensão do regime aos voos extra-UE até depois da Assembléia Geral da Organização Internacional de Aviação Civil (OACI) no Outono de 2013, na expectativa de que um acordo global sobre mitigação de gases de efeito estufa da aviação ser alcançado. O ETS continua a aplicar aos voos intra-UE a partir de janeiro de 2013. As últimas informações sobre o EU ETS e a aviação podem ser encontradas no gov. uk. O DEC de Opt-out introduziu uma disposição de exclusão para pequenos emissores e hospitais no Reino Unido, permitindo que eles se movessem para um esquema de toque mais leve com custos administrativos mais baixos (que atingiam empresas desproporcionalmente menores). A exclusão voluntária proporcionará uma redução de carbono equivalente. Subsídios Pelo menos 50 dos subsídios serão leiloados a partir de 2013 (em vez de dados às instalações). O uso de subsídios do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) será mais restrito a não mais do que 50 das reduções necessárias. Carbon Trust EU ETS reports Data de publicação: 2004 - 2008 As informações contidas nestes relatórios foram correctas no momento da publicação Data de publicação: 01062008 Este relatório analisa as alterações ao regime de comércio de licenças de emissão da UE (EU ETS) proposto pela Comissão Europeia em 23 de Janeiro de 2008 E suas implicações para os negócios. Conclui que as propostas são um passo arrojado e significativo na direção correta que corrige as fraquezas no esquema atual e fornece o nível de certeza que as empresas e os investidores pediram. Data de publicação: 11012008 Este relatório combina dados sobre como os custos das empresas serão afetados pelos custos de carbono com a análise do efeito sobre os preços e o comércio internacional, a fim de identificar o pequeno grupo de atividades para as quais a competitividade é um problema para o meio ambiente, bem como Para os negócios, e para identificar respostas potenciais. Data de publicação: 21052007 Este relatório analisa as implicações para o mercado de carbono da Fase II (e os incentivos de redução industrial resultantes) e as lições mais amplas a serem aprendidas com o processo de alocação. Data de publicação: 01062006 Este relatório, baseado em pesquisas colaborativas com estratégias climáticas, examina o funcionamento do ETS da UE até à data e oferece análises e recomendações sobre seu desenvolvimento futuro. O estudo identifica sete desafios principais a serem superados para a segunda fase do ETS da UE e estabelece as próprias conclusões e recomendações do Carbon Trusts para o futuro do ETS da UE como um instrumento que pode ajudar as empresas a oferecer reduções de emissões o mais eficientemente possível e Também protegem e, em última instância, aumentam a competitividade das empresas em um mundo compatível com CO 2. Data de publicação: 30062004 Este relatório explora em profundidade as implicações do RCLE-UE para a competitividade industrial no Reino Unido e na UE em geral. Ele apresenta nossa análise de idéias combinadas da modelagem econômica e um programa de entrevista com partes interessadas. Contexto O regime ETS da UE começou em 2005, a fim de ajudar a UE a atingir os seus objectivos no âmbito do Protocolo de Quioto (8 redução das emissões de gases com efeito de estufa dos níveis de 1990). O esquema é o maior esquema de comércio de carbono do mundo. Fornece um incentivo para instalações para reduzir suas emissões de carbono, pois podem então vender seus subsídios excedentes. As instalações estão incluídas no esquema com base em suas atividades emissoras de dióxido de carbono (CO2). As indústrias cobertas incluem: Geração de eletricidade Ferro amianto de aço Processamento de minerais (por exemplo: fabricação de cimento) Processamento de celulose e papel Mais informações sobre o ETS da UE podem ser encontradas no site do DECC. Captação e permissões de emissão O volume global de gases de efeito estufa que pode Ser emitido pelas usinas, fábricas e outras instalações fixas abrangidas pelo sistema de comércio de emissões da UE (EU ETS) é limitado por um limite máximo no número de licenças de emissão. Um limite separado aplica-se ao setor de aviação. Nestes limites europeus, as empresas recebem ou compram licenças de emissão que podem negociar conforme necessário. Cada subsídio dá ao titular o direito de emitir uma tonelada de dióxido de carbono (CO 2), o principal gás com efeito de estufa ou a quantidade equivalente de dois gases estufa mais potentes, óxido nitroso (N 2 O) e perfluorocarbonos (PFC). Algumas licenças são alocadas ou vendidas especificamente aos operadores de aviação. As companhias aéreas podem usar quaisquer subsídios para fins de conformidade, mas as instalações fixas não podem usar subsídios de aviação. O limite para instalações fixas diminui a cada ano. O limite de 2013 para emissões de instalações fixas foi fixado em 2.084.301.856 subsídios. Durante a fase 3 do RCLE-UE (2013-2020), este limite diminui anualmente através de um factor de redução linear de 1,74 da quantidade total média de licenças concedidas anualmente em 2008-2012. Isso equivale a uma redução de 38.264.246 subsídios a cada ano. O factor de redução linear determina o ritmo das reduções de emissões no ETS da UE. É uma característica sem data de término e, como tal, garante aos investidores certeza do retorno do investimento em reduções de emissão. Graças ao limite decrescente, o número de licenças que podem ser utilizadas por instalações fixas para cobrir as emissões será 21 inferior em 2020 do que em 2005. Para alcançar o objetivo de reduzir as emissões da UE em 40 até 2030 em relação a 1990, acordado pelos líderes da UE como parte do quadro climático e energético de 2030. O limite terá que ser reduzido em 2,2 por ano a partir de 2021. Isso reduziria as emissões de instalações fixas para cerca de 43 abaixo dos níveis de 2005 até 2030. Em 2050, as emissões seriam reduzidas em cerca de 90 em relação a 2005. Taxa de aviação fixada em 210 milhões de subsídios para 2013-2020 O limite do setor de aviação permanece o mesmo em cada ano do período de negociação 2013-2020. O limite foi fixado provisoriamente em 210.349.264 subsídios de aviação por ano, que é 5 abaixo do nível médio anual de emissões da aviação no período de base 2004-2006. O limite será ajustado para incluir actividades adicionais de aviação decorrentes da integração plena da Croácia na parte da aviação do RCLE da UE em 1 de Janeiro de 2014. Documentos úteis Abrir todas as questões Comércio de emissões: Perguntas e Respostas sobre a segunda decisão da Comissão sobre o limite EU ETS para 2013 (outubro de 2010) O que é o limite do EU ETS e por que são necessárias duas etapas. O limite EU ETS é o montante total de licenças de emissão a serem emitidas para um determinado ano no âmbito do Sistema de Comércio de Emissões da UE (EU ETS). Uma vez que cada subsídio representa o direito de emitir uma tonelada de CO 2 - ou uma quantidade de outros gases com efeito de estufa, dando a mesma contribuição para o aquecimento global como uma tonelada de CO 2 - o número total de licenças, ou seja, o limite, determina a quantidade máxima de As emissões possíveis no âmbito do RCLE da UE. Em Julho de 2010, a Comissão adoptou uma decisão que determinou o limite para 2013, com base no actual escopo do RCLE UE, ou seja, as instalações abrangidas no período 2008-2012. A segunda decisão, adotada hoje, leva em consideração o alcance alargado do RCLE da UE a partir de 2013. Quais novos sectores e gases são abrangidos pelo âmbito alargado O RCLE da UE abrange instalações que realizam actividades específicas. Desde o seu lançamento em 2005, o sistema cobriu, acima de certos limiares de capacidade, centrais elétricas e outras instalações de combustão, refinarias de petróleo, fornos de coque, instalações de ferro e aço e instalações de cimento, vidro, limão, tijolos, cerâmica, celulose, papel e cartão . Quanto aos gases de efeito estufa, atualmente cobre apenas emissões de dióxido de carbono, com exceção dos Países Baixos e da Áustria, que optaram por incluir as emissões das emissões de óxido nitroso (N2O) de algumas instalações específicas. A partir de 2013, o alcance do ETS será alargado para incluir outros sectores e gases com efeito de estufa. Inter alia, serão incluídas mais emissões de CO 2 das instalações que produzem produtos químicos orgânicos a granel, hidrogênio, amônia e alumínio, assim como as emissões de N2O da produção de produção de ácido nítrico, adípico e glicocálico e perfluorocarbonos do setor de alumínio. As instalações que realizam atividades que resultam em essas emissões serão incluídas no RCLE da UE a partir de 2013. Qual é o limite para 2013 e como foi determinado O limite para o ano 2013 foi determinado em 2.084.301.856 subsídios. Este valor é baseado em Os planos nacionais de atribuição dos Estados-Membros para o período de 2008 a 2012, mas também tem em conta o âmbito alargado do RCLE UE a partir de 2013, bem como as instalações que optaram pelo sistema pelos Estados-Membros a partir de 2008. É composto pelos seguintes Elementos: a quantidade de licenças de emissão da União que foram emitidas pelos Estados-Membros em conformidade com as decisões da Comissão sobre os planos nacionais de atribuição dos Estados-Membros para o período de 2008 a 2012. Isto representa 1.976.784.044 em 2013. A quantidade média anual de Subsídios que foram emitidos pelos Estados-Membros para as instalações que os Estados-Membros optaram pelo ETS da UE. Isso equivale a 2.678.155. A quantidade de licenças que leva em consideração o efeito do alcance alargado do ETS da UE, ou seja, instalações que serão incluídas a partir de 2013. Isto diz respeito a instalações que emitem os seguintes gases com efeito de estufa: emissões de CO 2 de produtos petroquímicos, amoníaco e alumínio, emissões de N2O Da produção de produção de ácido nítrico, adípico e glicéfico e perfluorocarbonos do setor de alumínio. A partir desta quantidade, a quantidade de permissões que representam o efeito das instalações excluídas do ETS da UE deveria ser deduzida. A quantia correspondente deduzida foi de 4.751.898. Uma vez que o limite máximo para 2013 é calculado a partir do ponto médio do período de 2008 a 2012, ou seja, 2010, o fator de redução linear de 1,74 (em números absolutos: 38,264,246 subsídios) teve que ser aplicado três vezes (em 2011, 2012, 2013), em Para chegar à quantidade absoluta total de licenças (cap) da União em 2013, ou seja, 2.084.301.856 subsídios. Como os vários valores foram estabelecidos no nível de 2010 O número que representa a quantidade de licenças de emissão a ser emitida de acordo com os Planos Nacionais de Alocação foi estabelecido aplicando a mesma metodologia usada na decisão de julho da Comissão 2. Basicamente, isso significa que a A quantidade total realmente disponível no período de 2008 a 2012 foi adicionada e dividida por cinco. No entanto, tal como estabelecido na presente decisão, foram tidas em conta informações adicionais, principalmente relacionadas com novos operadores e instalações fechadas. Como conseqüência, os números correspondentes são agora ligeiramente superiores aos indicados na decisão de julho. A figura que representa o efeito dos opt-ins foi estabelecida de forma semelhante à que se segue, ou seja, a média anual relevante para 2010 foi calculada somando o valor total das licenças optadas no período de 2008 a 2012 e Dividindo-o pelo número de anos relevante. A fim de determinar a quantidade de licenças pelas quais o limite deve ser ajustado para reflectir o âmbito alargado do RCLE UE a partir de 2013, os Estados-Membros devem assegurar que os operadores das instalações que realizam actividades que serão incluídas na UE ETS apenas a partir de 2013 apresentou dados de emissões devidamente fundamentados e verificados de forma independente. Os Estados-Membros tiveram de notificar os dados devidamente fundamentados à Comissão até 30 de Junho de 2010. Os dados notificados à Comissão abrangem diferentes anos de emissões verificadas e, por conseguinte, não são facilmente comparáveis. A Comissão teve que estabelecer uma abordagem com vista a proporcionar condições equitativas para todas as instalações incluídas no RCLE-UE a partir de 2013. Para o efeito e com o objectivo de estabelecer a quantidade de licenças para a União em 2013, a Comissão assumiu As instalações a serem incluídas a partir de 2013 tiveram o mesmo nível de esforços de redução de emissões que as instalações já incluídas antes de 2013. Por esse motivo, o fator de redução linear de 1,74 foi aplicado ao valor médio anual do ponto médio do período abrangido por Os dados de emissão verificados notificados por cada Estado-Membro. O resultado representaria o nível de emissões em 2010, se as instalações em questão já haviam sido incluídas no RCLE da UE. Como foram recolhidos os dados de emissão para os novos sectores e gases, os Estados-Membros recolheram os dados necessários das instalações que realizam actividades que serão incluídas no RCLE UE a partir de 2013. Estes dados tiveram de ser verificados independentemente antes dos operadores das instalações relevantes Apresentou-os às autoridades competentes do respectivo Estado-Membro (para o qual o prazo era 30 de abril de 2010). Quando os Estados-Membros encontraram estes dados devidamente fundamentados, podiam notificá-los à Comissão até 30 de Junho de 2010. Com base nestas notificações, a Comissão tomou em consideração o âmbito alargado do RCLE UE a partir de 2013. O limite máximo de 2013 é final Na prática e em grande medida sim. No entanto, o melhoramento marginal deve ser necessário ao longo do tempo, para os seguintes motivos potenciais: antes do final de 2012, mais novos operadores podem entrar no mercado solicitando subsídios de determinadas reservas de novos Estados-Membros que não puderam ser levados em conta no Cálculo do limite até o momento. Estas reservas não foram tidas em conta, quer porque o Estado-Membro decidiu não vender ou licenciar licenças que não tenham sido distribuídas aos novos participantes até o final de 2012, ou porque ainda não decidiu vender ou licitar Subsídios. Apenas as reservas de novos Estados-Membros que decidiram vender ou leilão dessas licenças foram levadas em consideração até o momento. Os projetos de redução de emissões planejados no âmbito do mecanismo de Implementação Conjunta dos Protocolos de Quioto (ou em alguns casos no Mecanismo de Desenvolvimento Limpo) podem não se materializar e, portanto, não podem produzir créditos que possam ser usados ​​para compensar as emissões no ETS da UE. Por esta razão, os subsídios podem ser alocados a partir do chamado JI reservado. Os Estados-Membros podem ainda optar pelas instalações e atividades do EET da UE não abrangidas pelo âmbito de aplicação da directiva. Os Estados-Membros podem excluir no terceiro período de negociação algumas pequenas instalações específicas Se medidas equivalentes estiverem em vigor. Uma vez que as medidas correspondentes não serão notificadas à Comissão antes do final de Setembro de 2011, não poderão ser tidas em conta na presente decisão. Por estas razões, os valores finais do limite de 2013 podem, portanto, não estar disponíveis antes de 2013. No entanto, para manter o público informado, a Comissão atualizará os números em 2011 ou mais tarde. Essas atualizações devem levar apenas a mudanças marginais na quantidade global de licenças disponíveis a partir de 2013. O que acontecerá com o limite após 2013 O limite diminuirá anualmente em 1,74 da quantidade anual média anual de licenças de emissão emitida pelos Estados-Membros em 2008-2012. Em termos absolutos, isto significa que o número de licenças será reduzido anualmente em 37.435.387. Esta redução anual continuará para além de 2020, mas poderá ser objecto de uma revisão até 2025. O que acontece se a UE aumentar o seu objectivo de redução de gases com efeito de estufa para 2020 de 20 para 30 Se a UE decidiu mudar para um objectivo de redução de 30, Para ser revisado. A decisão de hoje reflete o objetivo de 20 redução de níveis de 1990 consagrado na legislação vigente. Isso se traduz em um corte de 21 emissões de instalações no RCLE da UE até 2020 em comparação com os níveis de 2005. A aviação está incluída na decisão A aviação não está incluída nesta decisão. O limite a atribuir aos operadores de aeronaves será determinado por uma decisão separada da Comissão, tal como solicitado na legislação 3, que trará a aviação para o EU ETS a partir de 2012.